安委会各成员单位、驻区各企业：

今年六月是第19个全国“安全生产月”。为认真贯彻落实习近平总书记“从根本上消除事故隐患，有效遏制重特大事故发生”的重要指示精神，推动安全生产专项整治三年行动顺利开展，增强全民安全意识，提升公众安全素质，有效防范和坚决遏制重特大事故发生，根据全国和省市统一部署，依据《市安委办关于开展2020年全市“安全生产月”活动的通知》（宁安委办〔2020〕66号）文件精神，结合园区实际，现就开展2020年开发区“安全生产月”活动相关方案通知如下：

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述，按照党中央、国务院和省市关于安全生产决策部署，着眼创建国家和省级安全发展示范城市、加强疫情防控常态化条件下安全生产、专项整治三年行动以及企业主体责任落实等重点工作，推动园区树牢安全发展理念，压紧压实安全生产责任，深入排查安全风险隐患，扎实推进问题整改，坚决遏制重特大事故发生，切实维护人民群众生命财产安全。通过开展教育培训、隐患曝光、问题整改、经验推广、案例警示、监督举报、知识普及等既有声势又有实效的宣传教育活动，普及安全知识、弘扬安全文化、增强全民安全意识，促进开发区安全生产水平提升和安全生产形势持续稳定好转，为确保高水平全面建成小康社会和高质量建设“强富美高”新南京营造稳定的安全生产环境。

二、活动主题

消除事故隐患，筑牢安全防线。

三、活动时间

2020年6月1日至6月30日，部分活动贯穿全年。

四、主要内容及职责分工

（一）部署阶段

时间：5月份

内容：园区各有关部门和单位根据开发区统一部署，统筹制订工作方案，明确责任分工与工作要求，结合实际深入组织动员部署。

（二）实施阶段

时间：6月1日—6月30日

主要内容：安委会有关部门和单位按照部署及职能分工，开展各项针对性活动。

1.深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述。各有关部门和驻区企业要安排专题学习习近平总书记关于安全生产的重要论述，牢固树立安全发展理念，增强从根本上消除事故隐患的思想自觉和行动自觉。系统学习宣讲习近平总书记重要论述，开展习近平总书记关于安全生产重要论述网络课堂培训，在报刊、广播、网络、新媒体等平台开设专栏专题。各级领导班子成员要安排一次安全生产专题宣讲，要组织安全生产宣讲团、小分队，深入基层一线、重点企业宣讲习近平总书记重要论述、安全生产法律法规，实现规模以上工业企业关键岗位人员、安全管理人员、主要负责人和规模以下工业企业主要负责人、实际控制人宣传教育两个“全覆盖”。围绕“从根本上消除事故隐患”主题，组织党政领导干部、专家学者、企业负责人、一线职工开展大讨论，推动学习宣传贯彻工作走深走细走实。（各重点行业领域主管部门、企业分别组织实施）

2.开展“安全生产专项整治在行动”专题活动。各有关部门和驻区企业要组织开展“安全生产专项整治在行动”专题活动，广泛宣传发动，持续深入推进，及时报道成效。要在园区主流媒体开设专题专栏，组织系列评论和理论文章，做到正面宣传和舆论监督两手抓；把互联网传播、移动端传播作为重要传播阵地，推进融媒体报道；对涌现的先进典型和经验做法、成果，制作专题视频在电视栏目播放，在各类媒体平台发布。结合国务院、省、市三级督导工作重点，通过明查暗访拍摄制作专题警示片，组织人员在线观看，深刻吸取教训，切实引以为戒。广泛发动企业员工，开展“安全生产啄木鸟”“企业风险扫描仪”“隐患排查显微镜”等活动，推动企业对重点场所、关键环节安全风险隐患进行全面深入排查整治，从源头上防范生产安全事故发生；广泛发动驻区企业，开展“查找身边隐患”“专项整治纠察员”等活动，积极举报风险隐患，排查安全违法违规行为，做到防患于未然。（各重点行业领域主管部门、企业分别组织实施）

3.组织“安全生产大家谈”云课堂。各有关部门和驻区企业要广泛组织干部职工、企业员工观看学习“安全生产大家谈”云课堂。充分发挥政府网站和网络直播平台作用，紧紧围绕企业复工复产、隐患排查整治、安全风险防范、安全指导服务等，广泛开展网络视频访谈、远程在线辅导和安全生产“公开课”“微课堂”“公益讲座”等线上活动，辅导传授安全生产知识技能，交流心得体会，扩大安全宣传覆盖面，切实增强安全教育实效。（各重点行业领域主管部门、企业分别组织实施）

4.开展“安全宣传咨询日”线下线上活动。6月16日是全国安全宣传咨询日。园区各有关部门和驻区企业要集中开展安全宣传咨询活动，通过设置咨询台、发放宣传品、装备展示、有奖问答、体验性活动、播放宣传片等方式组织丰富多彩的线下活动，面对面解答群众关心的安全生产问题，通俗易懂地传播安全生产政策法规、安全科普常识、应急处置和自救互救方法等。要充分利用各类新媒体平台，创新开展直播互动、网上展厅、线上安全体验、H5安全互动游戏等活动；联合直播平台，开展线上“公众开放日”、安全体验场馆360全景示范展示、安全直播答题活动。认真组织参加中国应急信息网、全国“安全生产月”官网等平台的知识竞赛等活动，积极组织参与省危化品安全知识竞赛，在全社会大力营造关注安全、关爱生命的浓厚氛围。（各重点行业领域主管部门、企业分别组织实施）

5.开展安全宣传“五进”活动。各有关部门和驻区企业要认真开展“落细落实企业安全生产主体责任”主题征文，组织重点行业领域企业的负责人、安全管理人员围绕专项整治、企业主体责任落实等谈认识、谈做法、谈问题、谈建议，推动广大企业树牢主体责任意识；组织安全生产主题法治宣传教育活动，围绕“学法律、守规则，防风险、除隐患”主题，汇编典型事故案例、制作系列警示教育短视频、开展专题宣讲，提升全民法治安全素养；组织“筑牢安全防线，严守安全底线”广播电视公益广告征集展播活动，传播安全发展主旋律、弘扬安全生产正能量。采取线上线下结合的方式，重点围绕线上安全教育培训、专家指导服务、安全承诺等，开展安全宣传进企业活动；园区工会、共青团、妇联组织等安委会成员单位，继续深入开展“安康杯”竞赛、“青年安全生产示范岗创建”等活动，夯实安全生产的群众基础，维护社会公共安全。（各有关部门和企业分别组织实施）

6.开展“安全生产万里行”暨“专项整治专题行”活动。“安全生产万里行”暨“专项整治专题行”活动与“安全生产月”同步启动，到今年12月份结束。各有关部门和单位要紧紧围绕全国和省市安全生产专项整治三年行动工作要求，开展“区域行”“专题行”“网上行”等宣传报道活动。聚焦重点行业领域和重大风险隐患，组织专家和媒体采访团，跟踪报道全面深入排查治理、建立问题隐患和制度措施“两个清单”进展成效，宣传整改行动迅速、措施有力、效果明显的经验做法，曝光敷衍了事、弄虚作假、虚报整改的单位和企业。对媒体曝光的风险隐患和突出问题，形成舆论监督报道闭环。要用好“12350”举报投诉热线和119、96119消防举报电话，充分发挥网络平台监督作用，畅通微信、短信、政府网站等渠道，鼓励引导广大群众特别是企业员工举报重大隐患和违法违规行为，根据举报线索组织新闻媒体进行报道，并督促整改落实和依法处置，发挥警示教育作用。（各有关部门和单位分别组织实施）

7、开展学习宣传《企业落实安全生产主体责任重点事项清单》活动。各有关部门和单位要把宣传发动和推动企业学习贯彻《企业落实安全生产主体责任事项清单》作为当前安全生产专项整治和危化品安全综合治理的重点工作来抓，通过组织企业观看《江苏省安全生产教育培训视频教材——深刻吸取“3·21”事故教训专篇》、发放《清单》宣传手册、组织宣讲团等多种形式，持续开展落实企业安全生产主体责任专题宣讲“春风行动”，做到辖区内企业全覆盖。各安全生产专项整治牵头部门要结合行业特点和整治要求，组织专家深入企业宣讲安全生产知识，指导督促企业落实《清单》。（各安全生产专项整治牵头部门和单位分别组织实施）

8. 开展多媒体集中宣传报道活动。组织主流媒体以及广播电视、网站、新媒体平台等，集中宣传报道国家安全发展示范城市创建和安全生产专项整治工作进展、成绩成效、特色亮点、典型案例等。在园区出入通道口、公交等公共场所和公共出行工具，相关电子显示屏、橱窗、宣传栏等位置设置安全宣传公益广告和提示信息，播放安全生产宣传片、公益广告、微电影、警言警句等。通过强有力的宣传发动，引导企业职工和社会群众广泛参与国家安全发展示范城市创建和安全生产专项整治工作，努力营造全社会关爱生命、关注安全的浓厚氛围。（宣传统战部、建设与交通局、城管局、城建指挥部等单位筹划并组织实施）

9．开展安全应急演练活动。各有关部门和单位要坚持贴近实战、注重实效的原则，开展专项、综合应急预案演练以及多部门参与的联合应急演练，提高科学施救和事故应急救援能力。各类企业特别是危险化学品等重点行业领域相关企业，要认真排查梳理自身重大安全风险，广泛开展现场处置方案和重点岗位应急处置演练活动，特别是车间班组一线员工操作式、实战化的初期应急处置演练，强化标准规范意识，提高应急处置能力。重点开展开发区应急救援演练、液氨泄漏演练、消防事故联动应急处置演练等应急演练项目。（各行业主管部门分别牵头，督促企业组织落实）

（三）总结阶段。

时间：6月底—7月上旬。

内容：各有关部门和单位总结上报活动开展情况，安委办对园区各有关部门和单位组织开展活动情况进行总结通报。

五、有关要求

（一）加强组织领导。各部门和单位要把思想和行动统一到习近平总书记关于安全生产重要论述精神上来，进一步提高对安全生产宣传教育工作的认识，将“安全生产月”活动纳入全年安全生产重点工作计划，与业务工作同谋划、同部署、同检查、同落实。要建立健全党工委、管委会领导、多部门合作、有关方面协同参与的工作机制，明确分工、细化任务、精心落实。要加强活动组织实施，制定“路线图”“任务表”，明确责任单位、责任人和时间节点，做好保障，确保活动有力有序有效开展。

（二）营造浓厚氛围。各部门和单位要充分发挥各类媒体、网站等平台作用，积极参与安全生产宣传报道，努力形成上下一体、协同联动的宣传合力，打造全媒体、矩阵式、立体化的安全生产报道格局。要拓展社会面宣传渠道，在交通枢纽、商业街区、广场、公园等公共场所和路口、过街天桥等醒目位置，广泛张贴或悬挂安全标语、横幅、挂图等，在交通工具电子显示屏、楼宇广告屏持续滚动播放安全公益广告等，在全社会积极营造关心安全生产、参与安全发展的浓厚舆论氛围。

（三）确保活动实效。各部门和单位要把“安全生产月”活动与创建国家安全发展示范城市相结合，与安全生产专项整治相结合，与精准落实常态化疫情防控工作相结合，与推动落实各方面安全生产责任相结合，突出重点行业领域和重点单位，着力解决重点难点问题，防止脱离实际、简单化部署，防止搞形式主义、走过场，因地制宜开展好各项活动，切实达到以活动促工作、以活动保安全的目的，推动开发区安全生产水平提升和安全生产形势持续稳定向好。

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